7月23日上午10:00，北京市正式召开专项新闻发布会，对外解读《北京市关于加快智能体引领发展的若干措施》核心内容。本次政策由市发展改革委、市委网信办、市科委中关村管委会、市经济和信息化局四部门联合印发，是国内首个省级智能体规模化发展专项顶层设计。新政聚焦智能体技术实体化、终端化落地，以技术攻坚、基建搭建、业态创新、市场赋能多维发力，推动AI智能体从纯软件服务深度嵌入硬件终端，全面覆盖消费电子、可穿戴设备、智能机器人、智能汽车等多元品类，构建“芯模云端用”一体化智能产业体系，为北京智能产业高质量发展筑牢政策底座。

本次新政明确将智能终端与智能体融合发展作为核心发力方向，精准补齐当前智能终端产业“硬件成熟、智能偏弱”的普遍短板。政策提出全面升级智能体四大核心能力，重点强化环境感知、自主决策、闭环任务执行与轻量化终端部署能力，打破传统终端被动响应、指令式交互的固有模式。以往多数智能终端仅依靠固定算法完成基础功能，无法适配复杂动态场景，而智能体深度嵌入后，各类硬件终端将具备自主感知环境、主动研判需求、自主执行任务的高阶能力，实现从“智能化设备”向“自主智能体终端”的关键跃迁。

在产品落地层面，新政划定清晰的终端迭代赛道，全面覆盖消费级与工业级智能硬件。政策支持创新主体将智能体能力深度嵌入多元终端品类，迭代研发新一代智能手机、智能眼镜、智能耳机等消费电子产品，同时重点赋能智能机器人、智能汽车等高端智能装备。尤其对人形机器人、服务机器人而言，智能体的深度植入，能够大幅提升设备场景适配、精细作业、自主避障、多任务协同能力，有效破解机器人落地场景单一、泛化能力不足的行业痛点，加速各类智能机器人规模化商用落地。

为破解软硬脱节、技术割裂的产业难题，新政创新性提出“芯、模、云、端、用”五位一体协同发展模式，构建闭环产业协同体系。以往芯片研发、模型训练、终端制造、场景应用分属不同产业链环节，存在技术适配差、迭代效率低、协同成本高等问题。本次政策明确支持终端厂商与大模型厂商开展软硬联合定义，依托双方技术优势，定制开发适配具身智能的核心硬件组件，打造具备自主感知、智能决策能力的高端硬件载体，从源头实现算法模型与终端硬件的深度适配、协同迭代。

除软硬协同布局外，本次新政配套落地多项重磅硬核支撑举措，全方位夯实智能体产业发展根基。资金层面，北京设立专项项目扶持机制，通过揭榜挂帅、项目赛马等方式动态储备优质项目，对标杆创新项目给予最高1亿元资金支持，降低企业技术迭代与产品研发成本。基建层面，北京将重点打造自主可控的“灵玑OS”智能体操作系统，破解当前行业普遍存在的设备不互通、适配难度高、管控不完善等痛点，为各类智能终端提供统一的底层运行框架。同时将统筹布局140个行业高质量数据集，覆盖多领域真实场景，为智能体训练、终端适配、算法优化提供充足的数据支撑，补齐产业数据短板。

本次新政的另一大核心亮点，是创新适配AI产业全新业态，解锁两类前沿发展模式。政策明确支持OPC（一人公司）创新创业新模式，优化小微科创主体登记服务与配套扶持，鼓励个体技术人才、小型研发团队深耕智能体终端定制、算法微调、场景开发等细分赛道，激活产业微观创新活力。同时，新政首次省级层面鼓励发展Token（词元）经济，引导行业从传统算力消耗计费转向价值化计费模式，规范智能体服务流通体系，完善数据、算法、算力成果的价值流转机制，构建可持续的智能产业商业生态。在此基础上，为加速新技术、新产品市场化普及，政策将符合标准的智能体新型终端产品纳入家电以旧换新、数码智能产品购新补贴范围，通过消费激励拉动市场落地，形成“创新-落地-迭代”的正向循环。

业内人士表示，北京此次专项政策，精准锚定智能体实体化、终端化发展趋势，跳出纯软件算法竞争的单一赛道，以软硬协同、全链联动、市场赋能的模式，推动智能技术真正落地实体硬件。未来随着政策持续落地，北京将持续完善智能体产业生态，加速各类智能终端产品智能化升级，尤其助力智能机器人、智能汽车等高端装备提质增效，持续巩固北京全国人工智能产业创新高地地位，引领全国智能体与终端融合产业规范化、规模化发展。