7月23日，商务部于国新办新闻发布会释放多项产业对外开放重磅信号，明确优化外商投资产业导向与区域布局，其中人形机器人研发被正式纳入外资重点投向领域，成为本次政策发布的核心亮点之一。本次发布会由商务部多位司长逐一解读新政，通过精准引导外资投向先进制造与高端服务赛道，为人形机器人等前沿智能产业引入海外技术、人才与科创资源，加速国内机器人产业技术迭代与产业化升级，进一步完善我国智能装备产业开放发展格局。

商务部外国投资管理司司长孟华婷在发布会上明确，我国将精准引导外商投资聚焦高端优质赛道，重点覆盖两大核心领域：一是有机高分子材料、高效节能磁悬浮动力设备等高端先进制造业，夯实高端装备产业配套根基；二是人形机器人研发、现代高端航运服务等高端现代服务业。相较于传统制造领域引资，本次将人形机器人研发单独列为重点引资方向，体现出国家对具身智能、人形机器人未来赛道的战略重视，也是我国依托外资开放、补齐高端智能技术短板的重要布局。

作为人工智能与高端制造的交叉核心赛道，人形机器人涵盖精密控制、仿生运动、环境感知、具身智能算法等多项前沿核心技术，产业门槛高、技术壁垒强，是全球高端装备竞争的核心领域。当前国内人形机器人产业处于快速成长、技术攻坚、场景落地的关键阶段，在高端核心算法、精密零部件、整机适配研发、海外场景经验等方面仍具备广阔的合作空间。通过有序引导优质外资投向人形机器人研发领域，能够引入全球先进研发理念、核心技术储备与成熟产业经验，助力国内企业突破技术瓶颈。

与此同时，本次新政明确优化外资区域布局结构，鼓励参与人形机器人等高端产业投资的外资资源，更多向中西部和东北地区倾斜。长期以来，国内高端智能产业资源多集中于东部沿海地区，区域产业布局相对集中。引导外资梯度转移，既能盘活中西部、东北老工业基地的制造产能、产业空间与配套资源，依托老工业基地的装备制造基础搭建机器人配套产业体系，也能推动人形机器人产业形成全国多点布局、协同发展的完整生态，优化全国智能装备产业版图。

除产业引资方向外，商务部同步配套完善系列扶持举措，为人形机器人外资项目落地保驾护航。孟华婷补充表示，将持续推动外商投资服务业向数智化、融合化转型，助力机器人研发、测试、运维等生产性服务业向高端化、专业化升级。同时进一步优化外资研发中心扶持政策，简化外籍高层次人才引进流程，加大外资科创成果落地转化扶持力度。对于人形机器人这类高度依赖高端人才、前沿研发、成果迭代的产业，系列新政将有效解决人才短缺、研发落地慢、转化效率低等痛点。

发布会同步披露的消费数据，也侧面印证了我国智能终端产业的强劲发展势能。商务部消费促进司司长杨沐介绍，6月份国内新能源汽车零售渗透率达到62.8%，产业智能化、电动化转型已进入成熟阶段。高端新能源装备的规模化普及，为人形机器人、智能装备产业积累了成熟的供应链体系、智能制造经验与市场消费基础，形成先进制造赛道协同发展的良好态势。

业内分析表示，本次商务部定向引导外资布局人形机器人研发领域，是我国智能产业对外开放、提质升级的关键举措。在坚持自主创新的基础上，通过高水平对外开放吸纳全球优质科创资源，能够加速人形机器人技术国产化迭代、完善产业链配套、提升产业核心竞争力。未来随着外资项目逐步落地、人才与技术资源持续汇聚，我国人形机器人产业将进一步提速规模化、高端化发展，成为新质生产力培育的核心增长极。